在丹麦第二大城市奥胡斯街边,一个鲜花摊看不到摊主,买花人选中花,把钱按标价放到旁边的空花盆。像这种无人售货,只有诚信社会才能维持下去。在这个国度, 弱势群体与富人同样受尊重。就连丹麦皇宫也生活简朴,女王甚至自己上超市买东西。这是一个没有穷人,近乎完美的国家,老有所终,壮有所用,幼有所长。
这是一个没有穷人,近乎完美的国家,老有所终,壮有所用,幼有所长,基尼系数仅为0.247,“大同世界”竟在这雪地的国度里实现。
丹麦人富裕,2012人均国民所得5.9万美元,全球排名第8(人均国民所得,美国5.01万美元,中国香港3.66万,韩国2.27万,中国大陆3700美元左右)。英国莱斯特大学教授怀特2006年7月发布的《世界快乐地图》报告(World Map of Happiness),丹麦在全球178个国家中,名列快乐国家榜首。
丹麦人有很多自觉行为,比如遵守社会规则,比如去实践一种理念,没人去监督,照样执行到位。丹麦人会冒雨骑自行车,因为他认为自己是在积极应对全球变暖。
丹麦地处北欧,气候寒冷,即使国土最南端,也在中国黑龙江之北。每年一月,日照仅仅五六个小时,人们每天必须在零度以下出门,摸黑回家。
纵使天气恶劣,丹麦父母却无惧暴露孩子于户外。有一个很特殊的街景随处可见,明明很冷,父母却把内载婴儿的娃娃车,丢在路旁,自己跑进店里购物或喝咖啡。他 们不怕小孩冻着,刻意锻炼他们的体魄。这画面传递出这个国家的社会状态;他们不怕小孩被偷、被绑票,因为社会的互信度很高,福利佳,人们不必争夺资源。
在这个国度,弱势群体与富人同样受尊重。根据2006年联合国《人类发展报告》,丹麦贫富差距为世界第二低,在发达国家是全球最低。丹麦基本上没有穷人,因为每个丹麦人,都在同样的起跑点上,这体现在丹麦的社会福利与教育两方面。
丹麦学校不选模范生,十二岁以下没有成绩单,老师与家长鼓励孩子发展天赋,不鼓励比较。公立学校从小学到大学学费全免,不但如此,读书还可以领钱。十八岁以上学生可以领生活津贴,金额多少视学生是否居住家里而定。
“终生学习”在这个国家不是口号。根据联合国教科文组织统计,丹麦人平均每人借书率为世界第二高,而丹麦每百人宽频使用率是OECO(经济合作与发展组织)国 家中的第一。可以终身学习,是因为没有学费的障碍。在丹麦即使读私立学校,政府也补助75%的经费。因此,在丹麦进私立学校不是象征贵族,而是去学习特殊才能如艺术、体育。
丹麦副总理为农校出身,部长中不乏高中毕业生,但通过终身学习,他们同样也可以治国。当农夫也好,当工匠也罢,这就是丹麦的价值体系。这里,职业不分贵 贱,没人后悔入错行。当黑夜将近20小时的冬季来临,那也意味着丹麦人的学习季节到来了。丹麦是有名的“club”国家,尤其入冬后,人们充分利用黑暗时 刻参加各类学习俱乐部。
丹麦的腐败指数全球最低。哥本哈根商学院亚洲研究中心主任柏思德说:“丹麦民众对政府的信任是其他国家不能比的。丹麦人愿意缴税,因为相信政府能妥当地统一支配、使用税收,将其用于维持高福利社会的运转。”
丹麦人非常无法容忍政府官员贪腐或享有特权。举例而言,2005年5月,丹麦爆发了低阶移民官员收受中国留学生贿赂丑闻,其中一件贿赂金额约七万五千人民币,竟被称为“丹麦三十年最大宗的贿赂案”。
40岁出头,名叫奥拉夫的丹麦出租车司机说:“今天至少要跑够1500克朗(约200欧元)。这些钱一半缴税,一半用来交各类保险;去除各种费用,我能拿到的不过50欧元。不过我非常幸福,当我和家人生病时,有好的医院和医生;我的孩子们可以免费就读好的学校。”
丹麦幼儿园直至大学全部免费。刚获得博士学位的丹麦青年哈根说:“在诚信社会里,如同站在透明的泡泡里,人们从小就预见自己将来和他人一样有平等的受教育机会和就业机会,所以无忧无虑。”
布伦·斯考夫教授说,丹麦人都有一张黄色的卡。这张“黄卡”上连照片都没有,只有一组身份信息号码,通过这个号码,政府可以查知详细的个人信息、缴税记录、信用记录、犯罪记录、医疗记录等。“绑定”一生的号码,敦促每个人要保持诚信。
此外,丹麦政府各部门的报告、法规文件,只要不是涉密的内容,官员的收入、缴税情况,都是对媒体公开、透明的,即使外国记者也拥有知情权。在丹麦,因为高达89%的诚信指数,所以有人与人之间的平等和尊重,如此成就了丹麦人的幸福感。
丹麦的人人富足,来自于它的国家分配原则。丹麦是典型的“三高国家”——高收入、高税收、高福利,所得税率高达50-70%。这些税收被大举应用在社会福利与教育上。
根据OECD统计,丹麦的社会福利占政府支出的29%,是OECD国家中的第二高;各部门教育支出近GDP的7%,为CECD国家中的第一高。
这里,有钱人乐意缴税,帮助能力差的人。议员彦斯说自己每赚一百元,有六十元要缴税,但他说:“这不是财富的问题,而是立场问题。有能力的人,就应该帮助能力较差的人。”这是我们在丹麦采访时,普遍听到的声音,几乎没听到有人抱怨高税率。
为何丹麦人民愿意缴高额税款?为何高收入者,不想办法逃税避税呢?哥本哈根机场执行长尼尔斯听到问题后哈哈大笑,他说:“缴税是一种责任。我也算是一个很有钱的人了,但我愿意缴税,因为我不想在路上看到穷人。”
这是一个吃大锅饭而又有竞争力的富裕国。丹麦拥有全世界最大的风力发电叶片公司、船运公司;它的生物制药、工艺与设计,闻名全球;其猪肉、培根与火腿、草地与草种等农牧产品,市场占有率居世界第一。